廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)展規(guī)劃
（2008～2013）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地履行“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”基本職能，發(fā)揮廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)在行業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)方面的作用，促進(jìn)廣州建筑業(yè)科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，推動(dòng)廣州國家中心城市建設(shè)，根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和廣州市有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，制定《廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2008～2013）》。
一、指導(dǎo)思想和方針原則
本屆聯(lián)合會(huì)面臨的未來五年是廣州建設(shè)面向世界、服務(wù)全國的國家中心城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，我會(huì)工作要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮聯(lián)系政府與建筑企業(yè)的橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持為建筑企業(yè)服務(wù)，為提高建設(shè)工作者素質(zhì)服務(wù)，為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻(xiàn)。
做好我會(huì)未來四年的工作，必須堅(jiān)持以下原則:
1、堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員。認(rèn)真履行“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”宗旨，把竭誠為會(huì)員服務(wù)作為根本任務(wù)，把會(huì)員是否滿意作為衡量聯(lián)合會(huì)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮聯(lián)合會(huì)人力資源和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極搭建不同層次、不同形式的服務(wù)平臺(tái)，為建筑企業(yè)改革發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、提高企業(yè)競爭力服務(wù)，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力服務(wù)，促進(jìn)廣州建筑業(yè)的改革和發(fā)展。
2、堅(jiān)持服務(wù)城建工作。把加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)與政府的聯(lián)系作為基本職責(zé)，加強(qiáng)與政府主管部門密切合作，貫徹城建工作的政策、法規(guī)，緊緊圍繞城市建設(shè)中心工作，開展行業(yè)調(diào)查研究，提供決策咨詢，積極建言獻(xiàn)策、把廣州建筑業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性凝聚到建設(shè)國家中心城市和諧社會(huì)上來。
3、堅(jiān)持民主辦會(huì)、科技文化興會(huì)。嚴(yán)格貫徹國家關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的政策，嚴(yán)格執(zhí)行本會(huì)章程，嚴(yán)格履行各項(xiàng)民主程序，規(guī)范聯(lián)合會(huì)組織，創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)方式，努力提高工作水平和服務(wù)能力；整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展行業(yè)文化,推進(jìn)科技進(jìn)步,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力、凝聚力，推動(dòng)聯(lián)合會(huì)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)廣州市發(fā)展改革委員會(huì)、廣州市民政局、廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展的總體要求，確定以下主要發(fā)展目標(biāo):
1、進(jìn)一步促進(jìn)廣州建筑業(yè)的繁榮和發(fā)展。推動(dòng)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，推動(dòng)工程質(zhì)量與施工安全工作的水平明顯提高，推動(dòng)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)的繁榮和發(fā)展。
2、進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)工作上新水平。要以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)能力，努力把我會(huì)建設(shè)成為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會(huì)團(tuán)體發(fā)展規(guī)律、對建筑企業(yè)具有較強(qiáng)凝聚力、充滿生機(jī)和活力的“建筑企業(yè)之家”。
3、進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)地位的提高。通過加強(qiáng)宣傳和實(shí)際工作業(yè)績，促進(jìn)聯(lián)合會(huì)凝聚力、社會(huì)公信力提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)組織開展調(diào)研，開展統(tǒng)計(jì)分析，為政府提供決策參考
1、制定建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的年度調(diào)研計(jì)劃，堅(jiān)持每年組織秘書處、理事和會(huì)員單位就行業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行 3～5項(xiàng)專題調(diào)研。對收集到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行篩選，在聯(lián)合會(huì)媒體上選登交流，每年推出1～2篇有較大社會(huì)影響、對政府主管部門制定政策有較大參考價(jià)值的調(diào)查研究報(bào)告。
2、積極承接政府和相關(guān)部門的課題任務(wù)，集中人力，加大投入，高質(zhì)量、高效率地完成課題任務(wù)。形成2份以上有份量、有影響的行業(yè)調(diào)研報(bào)告，客觀及時(shí)地向政府反映行業(yè)實(shí)情和對重大問題的意見和建議。
3、每年舉辦2～4次專題論壇，為會(huì)員單位提供交流平臺(tái)，掌握會(huì)員單位遇到的困難和迫切需要解決的問題，對傾向性問題及企業(yè)呼聲及時(shí)向政府主管部門反映。
4、堅(jiān)持做好每季一次的行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析快報(bào)，為政府及企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息資料。
(二)規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展
1、開展行業(yè)誠信評薦工作。通過開展企業(yè)綜合評價(jià)，增強(qiáng)行業(yè)信用意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律。2010年制定行業(yè)評價(jià)辦法并開展第二批企業(yè)評薦工作。到2011年6月，通過誠信綜合評價(jià)的企業(yè)不少于20家，并逐步啟動(dòng)專項(xiàng)（質(zhì)量、安全)評價(jià)與職業(yè)人員(項(xiàng)目經(jīng)理、建造師等)評薦工作，形成聯(lián)合會(huì)主導(dǎo)的誠信評薦體系。
2、組織開展職業(yè)經(jīng)理人評薦與資質(zhì)初審工作。制定職業(yè)經(jīng)理人的評薦與資質(zhì)初審工作辦法。開展建筑企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人評薦與資質(zhì)初審報(bào)送工作，到2011實(shí)現(xiàn)每年都有5名以上獲得國家職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證。
(三)抓好質(zhì)量安全服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施"品牌"發(fā)展戰(zhàn)略
1、開展工程質(zhì)量評優(yōu)及相關(guān)交流活動(dòng)。完善激勵(lì)措施,公正科學(xué)開展評優(yōu)工作,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性。2010年下半年開始， 每年舉辦一期創(chuàng)精品工程研討會(huì)，加強(qiáng)施工新技術(shù)和創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)廣大企業(yè)提升市場競爭力。
2、組織《建筑工程質(zhì)量通病預(yù)防手冊》系列教材研究編撰工作，在已完成土建部分基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成市政施工、機(jī)電安裝等部分的編撰；并在行業(yè)內(nèi)開展培訓(xùn)工作。
3、開展工地安全文明施工評優(yōu)及相關(guān)交流活動(dòng)。對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，幫助企業(yè)研究制訂有針對性的安全防范措施，提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生。
4、開展廣州地區(qū)建設(shè)行業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)，提高普及率，全面提高工程質(zhì)量。
5、抓好安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳、培訓(xùn)工作。提高建筑工程施工安全生產(chǎn)的規(guī)范性和科學(xué)性。
(四)加大科技推廣力度，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新
1、組織企業(yè)開展省部級(jí)、國家級(jí)工法的研究編寫工作。舉辦《國家級(jí)工法編寫與申報(bào)指南》培訓(xùn)班，幫助企業(yè)掌握國家級(jí)工法的編寫內(nèi)容和申報(bào)程序，做好工法編寫報(bào)送的服務(wù)工作。
2、開展建筑業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。采取召開現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)等有效措施，充分發(fā)揮示范工程在行業(yè)中的示范作用，有力推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，做好建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審申報(bào)工作，力爭每年都有2項(xiàng)以上新技術(shù)應(yīng)用示范工程申報(bào)。
3、深入開展綠色施工宣傳推廣工作。舉辦綠色建筑講座,推進(jìn)綠色施工示范項(xiàng)目，努力推進(jìn)企業(yè)把建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保等指標(biāo)要求落到實(shí)處，抓出成效。
4、組建廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)。整合廣州建筑業(yè)人才資源，成立廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)，并逐漸擴(kuò)大專家?guī)臁５?2010年6月，爭取擁有100人以上建筑業(yè)各類專業(yè)人員專家委員。充分發(fā)揮專家委員的作用，組織專家委員參與協(xié)會(huì)的調(diào)研、咨詢、評選等工作。
(五)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)行業(yè)整體素質(zhì)提高
建立和完善聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、各專業(yè)院校承辦的專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)考核體系，宣傳貫徹建筑施工重要崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑施工企業(yè)工、管人員專業(yè)素質(zhì)。
1、開展建筑企業(yè)各類人員繼續(xù)教育工作。協(xié)助市安監(jiān)局和市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)開展建筑業(yè)企業(yè)各類人員安全培訓(xùn)工作。
2、開展工程建設(shè)新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、重要法規(guī)的宣貫工作。聘請標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要編制者為師資，每年開展4期以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫班，大力推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹實(shí)施。
3、開展預(yù)防建筑工程質(zhì)量通病培訓(xùn)，繼續(xù)開展特種作業(yè)人員技術(shù)安全技能培訓(xùn)。
4、構(gòu)建勞務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)體系。調(diào)查研究建筑業(yè)新工種發(fā)展情況，探索開展新工種的培訓(xùn)工作。面向一線操作人員開展多種形式的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高一線工人的技術(shù)操作水平。
（六）搭建區(qū)域合作交流平臺(tái)，協(xié)助企業(yè)“走出去”
1、開展與國內(nèi)同業(yè)交流合作。爭取每年組織2～3個(gè)考察團(tuán)赴內(nèi)地建筑業(yè)發(fā)達(dá)省市考察，加強(qiáng)與兄弟省市同業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作，搭建省內(nèi)外行業(yè)交流平臺(tái)，為企業(yè)提供直接交流機(jī)會(huì)，幫助會(huì)員企業(yè)尋求后亞運(yùn)時(shí)期項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)。根據(jù)可能積極開拓海外建筑市場。
2、開展與港澳臺(tái)地區(qū)建筑業(yè)同行的交流與合作。爭取每年開展1～2次以工程質(zhì)量、施工安全和科技創(chuàng)新方面的交流合作活動(dòng)，推動(dòng)與港澳臺(tái)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流和共同進(jìn)步。
(七)加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平
1、按照章程規(guī)定，定期召開聯(lián)合會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長會(huì)議，研究我會(huì)建設(shè)與發(fā)展重要工作。
2、加強(qiáng)與區(qū)縣、有關(guān)行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系。堅(jiān)持每季度召開一次區(qū)縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)，就行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行交流討論，促進(jìn)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展。積極出席各協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)舉辦的重要活動(dòng)。
3、做好會(huì)員服務(wù)與管理工作。在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)員數(shù)量，增強(qiáng)行業(yè)代表性和會(huì)員行業(yè)涵蓋率，每年發(fā)展企業(yè)會(huì)員不少于10家，到2013年6月企業(yè)會(huì)員涵蓋率達(dá)到90%以上。
加強(qiáng)與會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系、溝通，2008～2013年會(huì)費(fèi)收繳率逐年提高5～10%。到2010年，會(huì)費(fèi)交納率不低于80%。
創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)積極性，2009年開展行業(yè)書法繪畫攝影比賽，出版《廣州美》畫冊；2010年舉辦攝影、詩賦、征文比賽，出版《廣州靚》攝影畫冊和《廣州贊》詩賦詞文集；2012年組織開展行業(yè)體育比賽和崗位技能競賽；提高協(xié)會(huì)凝聚力和感召力。
4、完善分支機(jī)構(gòu)管理。擬定《廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理制度》，爭取2009年出臺(tái)，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)需要，適當(dāng)調(diào)整部分分支機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)積極作用，大力支持分支機(jī)構(gòu)在章程范圍內(nèi)開展工作。
5、加強(qiáng)秘書處建設(shè)。完善以章程為核心的協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度體系，建立崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，制定《廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書處工作人員績效考核試行辦法》，把崗位責(zé)任、工作業(yè)績、勞動(dòng)紀(jì)律作為績效考核的重要依據(jù)。
加強(qiáng)組織建設(shè)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織；根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整秘書處部門設(shè)置，逐步改善人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
健全集體學(xué)習(xí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)同志授課及部門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)匯報(bào)制度，提高工作人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型秘書處。
加強(qiáng)協(xié)會(huì)理論研究，完善會(huì)員參與、監(jiān)督協(xié)會(huì)事務(wù)的方式和渠道，探索實(shí)現(xiàn)民主辦會(huì)的有效途徑，創(chuàng)建“四型” (服務(wù)型、自律型、和諧型、創(chuàng)新型)社團(tuán)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)宣傳，樹立協(xié)會(huì)良好社會(huì)形象
1、繼續(xù)辦好《廣州建筑業(yè)》和廣州建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的協(xié)同合作，舉辦征文、研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，回顧和總結(jié)廣州建筑業(yè)的發(fā)展歷程，關(guān)注、剖析行業(yè)熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，展望未來發(fā)展趨勢，宣傳建筑業(yè)作為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用，提高建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力，推動(dòng)建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2、關(guān)注國家大事，履行社會(huì)責(zé)任。弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的傳統(tǒng)美德，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極參與并引導(dǎo)建筑企業(yè)參與救助災(zāi)害、救助貧困的公益活動(dòng)。
通過五年的努力，爭取把我會(huì)建設(shè)發(fā)展成為具有較強(qiáng)自立、自律能力的行業(yè)協(xié)會(huì)，辦成服務(wù)型、自律型、和諧型、創(chuàng)新型行業(yè)協(xié)會(huì)，辦成具有較強(qiáng)凝聚力、較好社會(huì)公信力、較大自我發(fā)展力的、廣州一流的行業(yè)社團(tuán)。
(本規(guī)劃經(jīng)2009年9月25日常務(wù)理事會(huì)審議通過)
