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《施工企業(yè)管理》雜志社

各有關(guān)單位：

項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。近年來，圍繞如何更好地實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等項(xiàng)目管理目標(biāo)，不少企業(yè)探索創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，在項(xiàng)目管理中借鑒公司制，在項(xiàng)目組織架構(gòu)中引入股份制概念，通過推行項(xiàng)目模擬股份制，激發(fā)全體項(xiàng)目人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)項(xiàng)目管理降本提質(zhì)增效。

2013年6月，我社組織了江蘇南通二建集團(tuán)及其所屬九公司實(shí)施“項(xiàng)目模擬股份制”的成功經(jīng)驗(yàn)研討，在行業(yè)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。據(jù)調(diào)研，三年來，不少企業(yè)針對(duì)“項(xiàng)目模擬股份制”展開了深入研究、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，并針對(duì)實(shí)踐中遇到的實(shí)施細(xì)則不明確導(dǎo)致基層單位難以操作，參股人員覆蓋面較窄影響一部分人積極性的發(fā)揮，總部與項(xiàng)目的關(guān)系沒有理順引起職責(zé)不清、監(jiān)管不力等實(shí)施難點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定了具體方案，應(yīng)用于管理實(shí)踐，取得了豐富成果和經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一些各具特點(diǎn)的典型案例。（1）南通二建集團(tuán)第九建設(shè)公司，自2008年推行項(xiàng)目模擬股份制以來，項(xiàng)目效益大幅提升，員工收入成倍增長，成效十分顯著。實(shí)踐中，該企業(yè)在原有基礎(chǔ)上，總結(jié)了“企業(yè)經(jīng)營、全員參與、經(jīng)理負(fù)責(zé)、民主監(jiān)督、責(zé)任到人、利益共享”的24字本質(zhì)特征，并形成了包含項(xiàng)目獨(dú)立核算制度、周轉(zhuǎn)材料市場化運(yùn)作制度、項(xiàng)目獨(dú)立對(duì)外協(xié)調(diào)權(quán)利制度、材料采購價(jià)格雙重控制制度、調(diào)整用人制度、員工培訓(xùn)制度等一套完整的配套制度體系。（2）河北建設(shè)集團(tuán)有限公司，自2013年探索推行以“自愿參與、共同出資、共同管理、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益”為原則的團(tuán)隊(duì)模擬股份制承包形式，形成了工程結(jié)構(gòu)完工兌現(xiàn)盈利的30%、工程竣工兌現(xiàn)50%、結(jié)算完成收回全部工程款兌現(xiàn)20%的“352”收益階梯分配模式，并與項(xiàng)目精細(xì)化管理相融合，徹底消除了虧損項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、盈利等各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)良好。（3）云南建工第二建設(shè)有限公司，結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)在模擬股份制績效分配方面，將“責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)”與“價(jià)值分享”有機(jī)掛鉤，從公司職能部門、竣工已結(jié)算項(xiàng)目、竣工未結(jié)算項(xiàng)目、在建項(xiàng)目等不同類別的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)條件、分配方案等做出了有益探索，構(gòu)建起“國家、集體、個(gè)人”的利益共同體。

為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果，加強(qiáng)交流，發(fā)揮典型案例的示范作用，我會(huì)決定于2016年8月18日-19日在北京召開“‘項(xiàng)目模擬股份制’典型案例經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施重難點(diǎn)研討會(huì)”，會(huì)期1.5天。會(huì)議將邀請(qǐng)3個(gè)案例企業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)“項(xiàng)目模擬股份制”設(shè)計(jì)與實(shí)施的高層管理者和項(xiàng)目經(jīng)理，分享實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

主要內(nèi)容：

一、經(jīng)驗(yàn)介紹和研討（大會(huì)形式，8月18日全天）

1．南通二建九公司、河北建設(shè)、云南二建“項(xiàng)目模擬股份制”實(shí)操經(jīng)驗(yàn)介紹（詳見附件）；

2．業(yè)界知名管理專家分析點(diǎn)評(píng)；

3．發(fā)言嘉賓與參會(huì)代表答疑互動(dòng)交流。

二、面對(duì)面深入交流（小型圓桌會(huì)，8月19日上午半天）

按照代表對(duì)3個(gè)案例感興趣情況，以小型圓桌會(huì)的形式，組織案例操盤人與代表面對(duì)面深入交流。代表自愿報(bào)名，統(tǒng)一安排。

出席領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)言嘉賓：

1.李清旭  中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長

2.魯貴卿  中國建筑股份有限公司總經(jīng)濟(jì)師

3.秦建秋 江蘇南通二建集團(tuán)第九建設(shè)公司董事長

4.張文忠  河北建設(shè)集團(tuán)有限公司副總裁

5.趙高仲  云南建工第二建設(shè)有限公司總經(jīng)理助理

參會(huì)對(duì)象：企業(yè)三總師以上的高層管理者；企劃部、工程管理部、成本部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目經(jīng)理等。(由于研討角度涉及企業(yè)全局、深層次的機(jī)制和制度變革，建議企業(yè)高層管理者親自參會(huì))

會(huì)議時(shí)間：2016年8月18日-19日，17日全天報(bào)到，會(huì)期1.5天。

會(huì)議地點(diǎn)：京都信苑飯店（地址：北京市海淀區(qū)什坊院6號(hào)蓮花橋畔，北京西三環(huán)中路地鐵10號(hào)線蓮花橋站B出口約100米）。

會(huì)議費(fèi)用：會(huì)務(wù)費(fèi)1800元/人，免餐費(fèi)，住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

開戶銀行：招商銀行北京阜外大街支行

帳    號(hào)：110906991210401

戶    名：《施工企業(yè)管理》雜志社

聯(lián) 系 人：許方廣  沈艷  龔 煒

電    話：010-68520351   68520350

酒店聯(lián)系人及電話：李蒙 010-63901748

E-mail：huiyi@chinacem.com.cn

《施工企業(yè)管理》雜志社

2016年7月19日

附件1：

“南通二建九公司、河北建設(shè)、云南二建‘項(xiàng)目模擬股份制’典型案例經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施重難點(diǎn)研討會(huì)”說明

案例1：南通二建集團(tuán)第九建設(shè)公司經(jīng)驗(yàn)介紹

（一）南通二建九公司項(xiàng)目模擬股份制推薦現(xiàn)狀：不斷優(yōu)化完善，模式深入人心。2008年7月，南通二建九公司推出了項(xiàng)目模擬股份制，最大限度地優(yōu)化了生產(chǎn)要素配置，最大限度地激發(fā)了團(tuán)隊(duì)的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地提高了企業(yè)和員工的滿意度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理效益最大化。八年來，南通二建九公司的項(xiàng)目效益明顯提升，員工收入成倍增長，團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力、創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。

2010年。為了簡化財(cái)務(wù)操作程序，減少在股金管理上的麻煩，在廣大員工完全認(rèn)同這一模式的基礎(chǔ)上，從2010年起，取消了項(xiàng)目模擬股金，并設(shè)立干股，員工不再需要出資，只要承認(rèn)股權(quán)，簽訂了參股協(xié)議，就可以獲得項(xiàng)目股東資格。

2013年。為了讓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益在可控范圍之內(nèi)，2013年，我們又要求每個(gè)項(xiàng)目開工前都必須編制好《模擬成本預(yù)控策劃書》，考慮讓項(xiàng)目部有利過超的因素，公司在下達(dá)利潤指標(biāo)時(shí)是適當(dāng)放寬的，但各項(xiàng)目在編制成本預(yù)控策劃書時(shí)必須從緊，且在實(shí)施過程中不斷調(diào)整，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)的施工成本在受控之中。

2014年。為了防止項(xiàng)目模擬股份制模式下因項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過大引起腐敗，我們于2014年提出了“實(shí)行充分競爭條件下的招投標(biāo)”、“實(shí)施材料源頭采購”、“加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)”三大舉措。

2015年。在此基礎(chǔ)上，提出了“三個(gè)核心”，即核心利益、核心理念、核心競爭力，明確在企業(yè)內(nèi)，企業(yè)的核心利益至高無上，明確企業(yè)的核心理念是共同富裕，明確企業(yè)的核心競爭力是體制、機(jī)制、制度和文化，以統(tǒng)一全體員工的思想，形成共同的價(jià)值觀。目前，我公司項(xiàng)目模擬股份制模式不僅已深入人心，而且各項(xiàng)配套制度不斷規(guī)范和完善。我們認(rèn)為，我們已找到了一條適合本企業(yè)發(fā)展的行之有效的管理路徑。

（二）實(shí)施項(xiàng)目模擬股份制重點(diǎn)應(yīng)注意的問題。目前，項(xiàng)目模擬股份制如星星之火一般在行業(yè)內(nèi)不斷蔓延開來，推廣勢(shì)頭方興未艾，但不少建企同行在實(shí)施過程中也遇到了一些困惑，存在著一些問題。我們覺得，實(shí)施項(xiàng)目模擬股份制重點(diǎn)應(yīng)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是審慎分析適用條件。項(xiàng)目模擬股份制是開展管理創(chuàng)新、推動(dòng)精細(xì)化管理，提升業(yè)主、企業(yè)和員工滿意度的好模式，但它不是萬能鑰匙，不可能解決所有問題，同時(shí)，由于不同企業(yè)的體制、外部條件和具體情況都不盡相同，推行項(xiàng)目模擬股份制的方法、程序、力度也不可能相同。一些國企可能存在著行政干預(yù)的問題，一些股份制企業(yè)可能存在著股東們的思想不統(tǒng)一的問題，這都考驗(yàn)著企業(yè)決策者的膽略與智慧。原則上，項(xiàng)目模擬股份制可適用各類所制企業(yè)，但推行項(xiàng)目模擬股份制必須審慎分析適用條件，只有結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部條件，因地制宜制訂合適本企業(yè)的實(shí)施方案和細(xì)則，才能找到一條符合企業(yè)實(shí)際的項(xiàng)目模擬股份制路子來。

二是明確改革宗旨。項(xiàng)目模擬股份制實(shí)際上是分配機(jī)制層面的改革，其主要目的是通過項(xiàng)目超利分紅讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。進(jìn)京施工20年來，我公司一直以“共同富裕”作為企業(yè)理念。十多年前，我們提出了“不要一個(gè)億萬富翁，而要造求一批中產(chǎn)階級(jí)”的設(shè)想，在通過企業(yè)股份制改革使這個(gè)設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)以后，我們又提出了“讓一部分員工富起來的同時(shí)，帶領(lǐng)全體員工共同富裕”的目標(biāo)。近幾年來，我們通過實(shí)施項(xiàng)目模擬股份制，實(shí)現(xiàn)了從“財(cái)聚人散”到“財(cái)散人聚”再到“財(cái)聚人聚”的轉(zhuǎn)變，這個(gè)“財(cái)聚”使企業(yè)資產(chǎn)穩(wěn)步增加，這個(gè)“人聚”使企業(yè)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三是理解和掌握本質(zhì)。項(xiàng)目模擬股份制的本質(zhì)可以用24字來概括，即企業(yè)經(jīng)營、全員參與、經(jīng)理負(fù)責(zé)、民主監(jiān)督、責(zé)任到人、利益共享，這也是實(shí)施過程中的指導(dǎo)原則，理解和掌握了這個(gè)原則就可能會(huì)事半功倍。

四是把握兩個(gè)特征。人性化和市場化是項(xiàng)目模擬股份制兩個(gè)重要的特征。所謂人性化，就是充分注意人性要素，開掘人的潛能。人心向背歷來是事業(yè)成功與否的關(guān)鍵。所謂市場化，就是解決企業(yè)的問題按市場方式進(jìn)行。黨的十八大后，中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體調(diào)整了經(jīng)濟(jì)政策，其核心是向市場放權(quán)讓利，同樣，在企業(yè)內(nèi)部，我們也應(yīng)該減少行政干預(yù)，按市場化運(yùn)作。實(shí)施項(xiàng)目模擬股份制首先要把物資采購、勞務(wù)、專業(yè)分包隊(duì)伍的選擇、周轉(zhuǎn)材料的租賃等全部實(shí)行市場化運(yùn)作，人員競聘、股權(quán)設(shè)置必須完全在陽光下操作。

五是建立健全相關(guān)配制度。項(xiàng)目模擬股份制是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須建立健全相關(guān)配套制度，我們認(rèn)為，至少應(yīng)建立如下制度：①建立項(xiàng)目獨(dú)立核算制。②建立周轉(zhuǎn)材料市場化運(yùn)作制度。③賦予項(xiàng)目獨(dú)立對(duì)外協(xié)調(diào)的權(quán)利。④實(shí)行材料采購價(jià)格雙重控制制度。⑤調(diào)整用人制度。⑥健全培訓(xùn)制度。

六是以點(diǎn)帶面，逐步推開。以點(diǎn)帶面，逐步推開是實(shí)施項(xiàng)目模擬股份制必經(jīng)階段，我公司在開始時(shí)也進(jìn)行了三年的試點(diǎn)和“賽前熱身”。在這三年的“熱身”中，從“整頓、改革、創(chuàng)新、制度建設(shè)”到利潤指標(biāo)考核，最后在探索、實(shí)踐和不斷修正中產(chǎn)生逐步產(chǎn)生了項(xiàng)目模擬股份制。一開始實(shí)行利潤指標(biāo)考核時(shí)，不僅是員工，就是項(xiàng)目經(jīng)理也是心存疑慮的，如果要簽訂合同，大家都不敢簽字的，但現(xiàn)在，如果讓某一個(gè)員工不參股，他肯定還會(huì)有意見呢，因此，進(jìn)行必須的“賽前熱身”是構(gòu)建項(xiàng)目模擬股份制必經(jīng)階段。

七是培育企業(yè)文化，營造改革氛圍。良好的文化氛圍，既是構(gòu)建項(xiàng)目模擬股份制的重要推手，也是確保其運(yùn)行的有力保證。近年來，我公司從提升員工價(jià)值觀入手，提出了“四個(gè)度”、“三個(gè)核心”，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，培育了“平臺(tái)觀、團(tuán)隊(duì)觀、共創(chuàng)觀、責(zé)任觀、事業(yè)觀、感恩觀、文明觀、財(cái)富觀”員工八大價(jià)值觀，形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，營造公開透明的競爭氛圍，員工整體素質(zhì)不斷提高，團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，這是我們改革取得成功的一個(gè)重要的因素，反之，如果員工對(duì)團(tuán)隊(duì)沒有認(rèn)同感、對(duì)企業(yè)沒有歸屬感、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒有信任感，即使有再周密的“明文規(guī)定”，依然也可能會(huì)“節(jié)外生枝”，甚至矛盾不斷導(dǎo)致機(jī)制流產(chǎn)。

案例2：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)驗(yàn)介紹

（一）項(xiàng)目承包模式。自施項(xiàng)目實(shí)行團(tuán)隊(duì)承包制，遵循自愿參與、共同出資、共同管理、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的團(tuán)隊(duì)模擬股份制承包形式 。

（二）項(xiàng)目承包團(tuán)隊(duì)班子組成及職責(zé)。（1）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)班子組成：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、商務(wù)經(jīng)理。（2）項(xiàng)目班子管理職責(zé)：①項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面工作、對(duì)外的各種關(guān)系對(duì)接及協(xié)調(diào)工作、付款。②總工：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量和技術(shù)工作、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行材料采購及其他工作。③生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、進(jìn)度，勞務(wù)及機(jī)械結(jié)算。④商務(wù)經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目各種合同的審核工作、項(xiàng)目成本預(yù)算及計(jì)劃的編制工作、提供已完工程報(bào)量數(shù)據(jù)、配合項(xiàng)目經(jīng)理做好成本分析、對(duì)甲方的結(jié)算報(bào)出及審核、材料及人工結(jié)算審核、審核項(xiàng)目部其他相關(guān)人員辦理工程簽證、變更、洽商等工作、負(fù)責(zé)與業(yè)主在材料報(bào)價(jià)、工程變更的價(jià)款等方面的談判及確定。

（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理及項(xiàng)目班子股權(quán)分配制度。（1）風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。①風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納金額，按不低于建筑面積15元／m2或按不低于工程中標(biāo)價(jià)的2%。②風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須在簽訂承包合同后一周內(nèi)如數(shù)繳納，否則不予兌現(xiàn)。（2）項(xiàng)目班子股權(quán)分配制度。原則上項(xiàng)目經(jīng)理占50%，其他（技術(shù)和材料、生產(chǎn)、經(jīng)營管理）按20%，20%，10%分配，實(shí)際項(xiàng)目部可靈活調(diào)整。

（四）項(xiàng)目承包合同的考核評(píng)價(jià)制度。（1）內(nèi)部承包項(xiàng)目的考核依據(jù)：項(xiàng)目開工前由項(xiàng)目經(jīng)理部做出項(xiàng)目施工成本并上報(bào)分公司經(jīng)營處，經(jīng)分公司經(jīng)營處審核后確定項(xiàng)目目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤。（2）內(nèi)部承包項(xiàng)目考核辦法。①在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目部按項(xiàng)目目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行過程控制，經(jīng)營審計(jì)部門每半年對(duì)項(xiàng)目成本審計(jì)一次，經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目施工成本，控制在項(xiàng)目目標(biāo)成本內(nèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)利潤。②工程結(jié)構(gòu)完工驗(yàn)收后, 經(jīng)營審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目主體工程經(jīng)營情況審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目盈利的按項(xiàng)目“352”分配制度予以分配。③工程竣工后, 經(jīng)營審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目全部經(jīng)營情況審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告, 項(xiàng)目盈利的按項(xiàng)目“352”分配制度予以分配。④項(xiàng)目最終結(jié)算完成且工程款回收完成,并有盈利的項(xiàng)目予以最終兌現(xiàn)。

（五）項(xiàng)目“352”分配管理制度。（1）內(nèi)部承包項(xiàng)目的考核兌現(xiàn)方式：實(shí)行“352”分配模式。(2)“352” 模式分配階段及比例：項(xiàng)目“352”考核兌現(xiàn)分配制分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：工程結(jié)構(gòu)完工驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)預(yù)計(jì)項(xiàng)目盈利的30%。第二階段：工程竣工驗(yàn)收合格后,兌現(xiàn)預(yù)計(jì)項(xiàng)目盈利的50%。第三階段：結(jié)算完成且全部工程款回收完成后，根據(jù)實(shí)際結(jié)算進(jìn)行調(diào)整兌現(xiàn)金額，最終兌現(xiàn)項(xiàng)目盈利的20%。（3）項(xiàng)目“352”分配模式的方式：由分公司經(jīng)營審計(jì)部門審計(jì)后，盈利的項(xiàng)目，按本管理辦法予以兌現(xiàn)。①項(xiàng)目部過程中的盈利兌現(xiàn)，以轉(zhuǎn)賬的方式予以兌現(xiàn)，由分公司財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，并用于本工程的后續(xù)施工；②施工過程中的簽證、變更最終結(jié)算完成后計(jì)入項(xiàng)目考核收入；③項(xiàng)目部全面完成內(nèi)部承包合同全部內(nèi)容，經(jīng)分公司經(jīng)營審核部門審計(jì)不虧損（提供審計(jì)報(bào)告），項(xiàng)目工程款全部回收后，將項(xiàng)目兌現(xiàn)指標(biāo)予以變現(xiàn)；④屬于項(xiàng)目部的盈利，由項(xiàng)目經(jīng)理按繳納的風(fēng)險(xiǎn)金的比例進(jìn)行二次分配，做出分配計(jì)劃報(bào)分公司管理經(jīng)理審批后予以兌現(xiàn)。

（六）項(xiàng)目經(jīng)營處罰管理辦法。（1）項(xiàng)目承包期結(jié)束，經(jīng)審計(jì)虧損的項(xiàng)目，且所發(fā)生虧損為承包人原因造成的，用繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金（履約擔(dān)保金）抵補(bǔ)虧損額，抵扣后仍虧損的，從項(xiàng)目主承包人或項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部人員的工資或其他收入中抵扣。擔(dān)保人負(fù)相應(yīng)的連帶責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。（2）承包項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)階段審計(jì)出現(xiàn)虧損，分公司有權(quán)終止合同的履行。（3）工程竣工項(xiàng)目成本出現(xiàn)虧損或發(fā)生重大質(zhì)量事故的項(xiàng)目經(jīng)理三年內(nèi)不得從事項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作；發(fā)生重大生產(chǎn)、安全事故的項(xiàng)目經(jīng)理五年內(nèi)不得從事項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作，而且必須重新對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可重新上崗，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者予以轉(zhuǎn)崗。（4）對(duì)由于項(xiàng)目管理不善引起訴訟、圍堵等事件，給分公司造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，首先追究項(xiàng)目主承包人、項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，同時(shí)還要追糾有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，必要時(shí)給予行政處罰。

案例3：云南建工第二建設(shè)有限公司經(jīng)驗(yàn)介紹

（一）核心思想。“模擬股份制”的利益分配機(jī)制思想：構(gòu)建“國家、集體、個(gè)人”的利益共同體，將“責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)”與“價(jià)值分享”有機(jī)掛鉤，即按照項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員責(zé)任大小劃分責(zé)任比例，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模按照責(zé)任比例繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目在完成上交公司規(guī)定的管理費(fèi)后所創(chuàng)造的超額利潤按照公司與項(xiàng)目約定比例（3：7）進(jìn)行分配，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各成員又按照責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行考核分配。“模擬股份”賦予了員工一定的項(xiàng)目決策、管理及監(jiān)督權(quán)力，提升了員工的項(xiàng)目決策權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)，樹立起員工的“主人翁”意識(shí)，極大地激發(fā)了員工的活力和創(chuàng)造力，有效提升了項(xiàng)目效益。

（二）公司職能部門績效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。公司職能部門員工績效獎(jiǎng)勵(lì)與公司年度生產(chǎn)經(jīng)營及綜合利潤指標(biāo)掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方式如下：（1）年度績效獎(jiǎng)勵(lì)提取總額=公司年度凈利潤×分配比例（5%-8%）。其中，季度績效發(fā)放額度=公司季度實(shí)現(xiàn)凈利潤的3%-5%；年終績效發(fā)放額度=公司年度實(shí)現(xiàn)凈利潤總額的3%-5%。（2）員工績效分配基數(shù)=績效獎(jiǎng)勵(lì)總額/參與績效分配員工績效分配系數(shù)總和。（3）員工實(shí)際績效分配數(shù)=員工績效分配基數(shù)×個(gè)人績效分配系數(shù)×個(gè)人年度考勤分值×部門年度綜合考核分值±個(gè)人績效獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。其中，員工年度考勤分值=實(shí)際考勤天數(shù)/年度法定考勤天數(shù)；員工個(gè)人績效分配系數(shù)：部門正職2.0-2.5、部門副職1.5-1.8、員工0.8-1.2；小車班駕駛員、勤務(wù)崗位、專職門衛(wèi)崗位人員0.3-0.5。

    此外，績效分配人員范圍為正式合同關(guān)系、試用期滿考核合格轉(zhuǎn)正進(jìn)入正式崗位人員；內(nèi)退、病退、待崗人員不參與績效分配；勤務(wù)崗位、專職門衛(wèi)崗位人員的績效系數(shù)按0.1-0.5執(zhí)行，具體系統(tǒng)根據(jù)個(gè)人崗位履職實(shí)際情況而定，并參與績效考核評(píng)價(jià)；返聘人員、臨時(shí)聘用人員績效發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在《臨時(shí)聘用協(xié)議》中進(jìn)行約定。

（三）項(xiàng)目績效分配兌現(xiàn)的基本要求。一是按要求制訂了項(xiàng)目成本目標(biāo)（或成本計(jì)劃書）；二是簽訂了《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》（明確了項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)金繳納標(biāo)準(zhǔn)及員工績效分配標(biāo)準(zhǔn)等）；三是風(fēng)險(xiǎn)金已繳納（附公司風(fēng)險(xiǎn)金交納規(guī)定）：

（四）績效分配兌現(xiàn)條件。（1）竣工已結(jié)算項(xiàng)目的績效分配兌現(xiàn)條件。（2）竣工未結(jié)算項(xiàng)目的兌現(xiàn)條件。（3）在建項(xiàng)目的兌現(xiàn)條件。

（五）直管部及項(xiàng)目部績效獎(jiǎng)勵(lì)具體分配方案。項(xiàng)目可分配利潤=項(xiàng)目上交管理費(fèi)后實(shí)現(xiàn)的凈利潤×項(xiàng)目可分配比例。（1）項(xiàng)目與公司可分配利潤比例原則上為7:3，特殊項(xiàng)目視具體情況由公司和直管部根據(jù)項(xiàng)目成本分析結(jié)果協(xié)商確定。根據(jù)國家和公司為主的利益分配原則，項(xiàng)目可兌現(xiàn)利潤原則上不超過項(xiàng)目綜合利潤的30%。

（2）公司倡導(dǎo)直管部（項(xiàng)目部）績效進(jìn)行二次分配。即在利潤分配時(shí)充分考慮預(yù)留一定的可分配利潤，主要用于：①直管部內(nèi)部不同項(xiàng)目間的二次平衡分配，平衡因項(xiàng)目客觀因素導(dǎo)致不同項(xiàng)目間員工收入分配差距；②用于“以豐補(bǔ)欠”，預(yù)留部分績效用以調(diào)節(jié)平衡員工各階段的收入；③預(yù)留發(fā)展基金，用于項(xiàng)目部、直管部進(jìn)一步的經(jīng)營發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn)及增強(qiáng)后續(xù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；④用于直管部及項(xiàng)目部集體性風(fēng)險(xiǎn)抵押。

（3）直管部及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各崗位利潤分配比例由各直管部根據(jù)各崗位責(zé)任大小、崗位貢獻(xiàn)大小進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)確定自行商定，納入《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》，績效分配比例與風(fēng)險(xiǎn)金交納比例一一對(duì)應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)金交納比例及績效分配比例必須經(jīng)直管部及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)書面簽字確認(rèn)后報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部、人力資源部備案（注：直管部主任、項(xiàng)目經(jīng)理的績效分配比例原則上設(shè)定上限值：主任不超過項(xiàng)目可分配利潤的15%，項(xiàng)目經(jīng)理不超過項(xiàng)目可分配利潤的12%）。

（4）直管部及項(xiàng)目部每次進(jìn)行績效分配時(shí)，必須首先交納完公司應(yīng)分配部分后方可兌現(xiàn)。

（5）由于直管部及項(xiàng)目部員工流動(dòng)較大，故各直管部及項(xiàng)目部必須進(jìn)行過程（節(jié)點(diǎn)）成本及利潤實(shí)現(xiàn)情況的測(cè)算及界定，并通過績效考核評(píng)價(jià)確定各崗位人員在項(xiàng)目工作期間的績效，通過節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況考核并予以認(rèn)可（由于項(xiàng)目各階段的利潤率不均衡，故直管部要根據(jù)過程各節(jié)點(diǎn)利潤實(shí)現(xiàn)情況及項(xiàng)目最終利潤實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合平衡，以確定參與項(xiàng)目的每個(gè)崗位人員的可分配利潤）。

（六）關(guān)于績效分配的其它規(guī)定。（1）職工因集團(tuán)及上級(jí)需要接受調(diào)動(dòng)的，任職期間的績效分配按實(shí)現(xiàn)凈利潤（以最終審計(jì)結(jié)算為準(zhǔn)）的個(gè)人應(yīng)分配利潤比例的100%進(jìn)行分配；（2）職工因工作需要接受公司調(diào)動(dòng)調(diào)離直管部（但在二公司任職的），可享受本人可兌現(xiàn)100%的績效；（3）因集團(tuán)需要將該職工調(diào)離集團(tuán)外任職的，可享受本人可兌現(xiàn)100%的績效；（4）職工本人要求調(diào)離至集團(tuán)外的，不再享受績效兌現(xiàn)；（5）職工本人要求調(diào)離公司，且在集團(tuán)內(nèi)任職的，可享受本人可兌現(xiàn)40%的績效；（6）職工本人要求調(diào)離直管部但在本公司任職的，可享受本人可兌現(xiàn)80%的績效；（7）發(fā)生調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移的，按照調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移后的情況對(duì)照上述規(guī)定執(zhí)行；（8）由集團(tuán)內(nèi)轉(zhuǎn)至集團(tuán)外，或由公司內(nèi)轉(zhuǎn)至公司外，再轉(zhuǎn)入的，按上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（9）職工本人提出辭職和離職的不再享受績效分配；因合同到期自動(dòng)（正常）解除合同（雙方均約定同意不再續(xù)簽合同）的享受可分配利潤的100%；違反公司相關(guān)規(guī)定，被公司開除的，不再享受兌現(xiàn)。

附件2：

“‘項(xiàng)目模擬股份制’典型案例經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施重難點(diǎn)研討會(huì)”回執(zhí)

備注：本回執(zhí)可放大復(fù)印，填寫后請(qǐng)于8月14日前傳真至010-68570772，或從中國工程建設(shè)網(wǎng)（Http://www.chinacem.com.cn）下載回執(zhí)，填寫后電郵至huiyi@ chinacem.com.cn。