穗建筑〔2019〕635號(hào)
各區(qū)住建局、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（粵建市函〔2019〕497號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下工作要求：
一、正確區(qū)分“掛證”行為。依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)），以下6類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為：
1.達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
2.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的；
3.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的；
4.屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的；
5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的；
6.有法律法規(guī)、國(guó)家政策依據(jù)的其他情形。
二、及時(shí)完成自查自糾。除上述6種情形外其他存在社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的單位或人員，應(yīng)當(dāng)按照建辦市〔2018〕57號(hào)文和粵建市〔2018〕259號(hào)文的規(guī)定，在自查自糾階段到省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心抓緊辦理注冊(cè)注銷手續(xù)。自查自糾期限截止至2019年3月31日，因客觀原因（注冊(cè)單位或個(gè)人一方不配合整改的情況除外）暫時(shí)無法完成整改的，必須在3月31日前以書面形式分別向省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心和我局說明原因并承諾整改期限，整改期限原則上不得超過規(guī)定自查自糾整改時(shí)間1個(gè)月。逾期仍未改正的，按“掛證”行為處理。
三、按時(shí)上報(bào)自查自糾信息。我局已在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠(chéng)信檔案信息庫設(shè)置查詢注冊(cè)狀態(tài)異常人員信息功能，并通過委托廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣州市市政工程協(xié)會(huì)、廣州市建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)代為通知預(yù)警企業(yè)，分發(fā)注冊(cè)狀態(tài)異常信息。未獲取信息的單位應(yīng)當(dāng)盡快依據(jù)穗建筑〔2019〕539號(hào)文查詢獲取注冊(cè)狀態(tài)異常信息或登錄省三庫一平臺(tái)（http://113.108.219.52/Dop/Search/RegDupSearch.aspx）查詢；已獲取信息的單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)中社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員情況，盡快開展自查自糾，并篩查第一條所列的6類人員信息及預(yù)警有誤信息，匯總梳理情況后在即日起至4月5日內(nèi)通過省三庫一平臺(tái)上報(bào)自查自糾信息，按屬地原則由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)。
四、積極配合辦理注銷變更手續(xù)。注冊(cè)單位或個(gè)人一方與另一方不存在聘用關(guān)系，另一方不予配合辦理注銷或變更手續(xù)，但無法提供勞動(dòng)合同書面證明、勞動(dòng)仲裁、司法判決等材料辦理注銷手續(xù)的，可通過省三庫一平臺(tái)投訴舉報(bào)，按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》上傳提供證據(jù)材料，由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后，將另一方標(biāo)注為注冊(cè)狀態(tài)異常并向社會(huì)公示，同步報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
五、合理運(yùn)用投訴舉報(bào)渠道。涉及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員掛證等違規(guī)行為的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)所屬，向省有關(guān)部門投訴舉報(bào)；涉及工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位違規(guī)使用掛證人員的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)所屬，向市有關(guān)部門投訴舉報(bào)；涉及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供掛證服務(wù)違規(guī)行為的事項(xiàng)，可向我市人力資源和社會(huì)保障部門投訴舉報(bào)。省、市有關(guān)部門的投訴舉報(bào)方式詳見附件2。
特此通知。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年3月22日
